《貴州儺文化博物館中長(zhǎng)期 發(fā)展規(guī)劃》
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貴州儺文化博物館中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2016—2020年）
貴州儺文化博物館是國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)集收藏、展覽研究為一體的儺文化專(zhuān)題博物館，中國(guó)儺戲?qū)W研究會(huì)“儺文化研究基地”、銅仁市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范基地”和“銅仁市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)模范單位”，是貴州省最具特色和影響力的博物館之一，是銅仁市文化遺產(chǎn)保護(hù)與展示的重要窗口，也是市民及中外游客了解銅仁歷史文化、領(lǐng)略銅仁民族文化精髓的重要場(chǎng)所。傳承歷史、延續(xù)人文，努力探索博物館工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新思路、新舉措、新途徑，成為新的歷史時(shí)期貴州儺文化博物館事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》、《國(guó)家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《貴州省文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃主要闡明2016-2020年貴州儺文化博物館事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，是未來(lái)五年本館事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》，始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針。把握博物館發(fā)展階段性特征，遵循博物館規(guī)律，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，全面提升博物館的專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化水平，強(qiáng)化博物館文明傳承、文化溝通、增進(jìn)知識(shí)和公眾教育的職能，建設(shè)與“梵天凈土、桃園銅仁”歷史文化、民族民俗文化相匹配的專(zhuān)題儺文化博物館。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持以人為本。把以人為本作為博物館事業(yè)加速發(fā)展的基本理念。樹(shù)立博物館文化資源屬于人民，文物保護(hù)成果惠及人民的理念。把人才隊(duì)伍建設(shè)作為博物館事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)公眾參與文物保護(hù)利用工作，共享文物保護(hù)成果。在文物保護(hù)中傳承文明，建設(shè)中華民族共有精神家園。
4、堅(jiān)持保護(hù)文物。把保護(hù)文物、傳承文明作為博物館事業(yè)加速發(fā)展的根本。建立科學(xué)保護(hù)文物的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)文物的搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)文物的日常保養(yǎng)，監(jiān)測(cè)文物的保護(hù)狀況，改善文物的保存環(huán)境，確保文物安全和永續(xù)傳承。
3、堅(jiān)持提高質(zhì)量。注重博物館內(nèi)涵發(fā)展，提升服務(wù)。注重文物保護(hù)模式和利用途徑的創(chuàng)新，注重博物館工作的制度建設(shè)，強(qiáng)化藏品保護(hù)研究和博物館學(xué)術(shù)研究，創(chuàng)新展示教育傳播的內(nèi)容、形式、手段，有效提升博物館管理的精細(xì)化、規(guī)范化和信息化水平，提高博物館公共文化服務(wù)質(zhì)量。
4、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和生機(jī)活力。積極探索順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、符合現(xiàn)代博物館發(fā)展規(guī)律和銅仁特色的博物館管理體制。進(jìn)一步深化內(nèi)部人事制度、分配制度等改革，完善選優(yōu)用優(yōu)、注重實(shí)績(jī)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，提高服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
二、發(fā)展戰(zhàn)略
1、合理定位，尋找自身在不同層次、不同領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化特色的辦館理念，爭(zhēng)創(chuàng)一流，充分發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，造就高水平的博物館。
2、加強(qiáng)能力建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展理念和運(yùn)行模式，使博物館“收集和保護(hù)”、“教育和研究”、“開(kāi)放和服務(wù)”三種內(nèi)在職能統(tǒng)一化、組織化，大幅度提升專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)。
3、發(fā)揮人才支撐作用，加強(qiáng)博物館領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)博物館事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力。
4、改革博物館發(fā)展體制機(jī)制，按照文化體制改革總體要求，完善博物館管理體制，創(chuàng)新博物館激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造博物館可持續(xù)發(fā)展的法律制度與社會(huì)環(huán)境。
5、著力培育一批博物館發(fā)展的示范工程、品牌活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三、發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo)。建立和完善博物館公共文化服務(wù)體系，覆蓋廣泛的文物傳播教育體系，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍體系，創(chuàng)意精巧、適應(yīng)市場(chǎng)需求的博物館文化產(chǎn)業(yè)體系，全面加速博物館事業(yè)的發(fā)展步伐。使貴州儺文化博物館管理模式標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)服務(wù)優(yōu)良；陳列展示精美；文物收藏豐富；文化產(chǎn)業(yè)興旺；人才建設(shè)合理；具有地方特色和區(qū)域影響力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家二、三級(jí)博物館。
四、“十三五”博物館事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)建設(shè)三樓中國(guó)儺文化展陳
1、加大請(qǐng)示匯報(bào)力度，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的高度重視，啟動(dòng)推進(jìn)三樓中國(guó)儺文化陳列布展。多方籌措資金，擬寫(xiě)修改陳列大綱，組織專(zhuān)家論證，面向全國(guó)征集文物，為陳列布展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、爭(zhēng)取省文物部門(mén)和市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的支持，在經(jīng)費(fèi)到位的情況下，著手進(jìn)行中國(guó)儺文化陳列的規(guī)劃籌建。從規(guī)劃到付諸實(shí)施，精益求精，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)花四年左右的時(shí)間，把三樓中國(guó)儺文化展廳工程建設(shè)完工并投入使用，成為集中展示中國(guó)各地儺文化文物藝術(shù)精品的品牌展廳。
（二）積極舉辦臨展活動(dòng)，豐富我館免費(fèi)開(kāi)放內(nèi)容
激發(fā)觀眾參觀博物館的欲望，增強(qiáng)博物館對(duì)觀眾的吸引力，充分利用一樓臨展平臺(tái)。在“終身教育”成為時(shí)尚的今天，博物館已經(jīng)成為重要的社會(huì)文化教育場(chǎng)所。博物館作為一個(gè)社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)，有別于其它文化教育事業(yè)，它是運(yùn)用博物館陳列（展覽），藏品和相關(guān)資料以及社會(huì)資源，靈活多樣地搭建傳播歷史文化知識(shí)，進(jìn)行思想品德教育和社會(huì)交流的平臺(tái)。一個(gè)博物館如果沒(méi)有基本陳列，就不能稱(chēng)為博物館；但是只有基本陳列，而沒(méi)有臨時(shí)展覽，博物館工作會(huì)缺乏生氣。所以在做好其基本陳列教育活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)臨時(shí)展覽舉辦適宜的教育活動(dòng)，在當(dāng)前的博物館教育工作中也有著非常重要的地位和作用。
（三）加強(qiáng)博物館藏品保護(hù)和科學(xué)研究
1、充實(shí)藏品體系。加大投入力度，改進(jìn)激勵(lì)辦法和機(jī)制，制定明確的收藏政策和具有前瞻性的體系化的長(zhǎng)遠(yuǎn)收藏規(guī)劃，完善征集程序，不斷增加藏品數(shù)量，提高藏品質(zhì)量。加強(qiáng)近現(xiàn)代文物、20世紀(jì)遺產(chǎn)、當(dāng)代遺產(chǎn)實(shí)物資料的收藏。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物載體和信息載體的收藏。加強(qiáng)民族民俗文物的收藏。加強(qiáng)當(dāng)代各門(mén)類(lèi)藝術(shù)品的收藏。
2、積極開(kāi)拓收藏渠道和途徑。把捐贈(zèng)作為博物館獲得藏品的重要途徑，做好社會(huì)收藏群體的聯(lián)系和服務(wù)工作，鼓勵(lì)社會(huì)收藏群體捐贈(zèng)藏品或委托博物館保管利用。創(chuàng)新館際藏品資源交流共享激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)依法調(diào)撥、交換、借用等方式，對(duì)博物館藏品資源進(jìn)行有效整合，優(yōu)化配置，提高保護(hù)利用效率。
3、加強(qiáng)藏品登記、建檔和安全管理。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，結(jié)合國(guó)有可移動(dòng)文物、標(biāo)本普查，全面完成博物館藏品登記、建檔等基礎(chǔ)工作，完善全國(guó)博物館藏品數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。實(shí)施珍貴國(guó)有文物藏品定級(jí)活動(dòng)。加強(qiáng)科學(xué)保管，落實(shí)離任移
4、在已有館藏文物保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)受損珍貴文物藏品的技術(shù)保護(hù)，重視文物預(yù)防性保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，有效降低博物館藏品的自然損壞率，加強(qiáng)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，開(kāi)展可移動(dòng)文物本體修復(fù)工作，使儺面具、儺案畫(huà)等門(mén)類(lèi)文物和自然標(biāo)本的腐蝕損失狀況基本得到遏制。加強(qiáng)文物藏品保護(hù)修復(fù)機(jī)構(gòu)、裝備和人才建設(shè)，培養(yǎng)造就一支文物藏品保護(hù)修復(fù)技術(shù)人才隊(duì)伍，提升文物藏品保護(hù)修復(fù)行業(yè)能力建設(shè)水平。與科研機(jī)構(gòu)建立良好的橫向合作關(guān)系，更好地發(fā)揮可移動(dòng)文物的保護(hù)職責(zé)。
（四）提升博物館公共文化服務(wù)水平
1、推進(jìn)博物館陳列展覽精品工程。建立健全陳列展覽管理辦法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等制度體系。建立陳列展覽設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)管理制度。建立陳列展覽和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)綜合體系，完善陳列展覽項(xiàng)目的交流機(jī)制，形成和發(fā)布原創(chuàng)性陳列展覽精品項(xiàng)目。重視博物館陳列展覽的知識(shí)性、趣味性、觀賞性、互動(dòng)性和可參與性。創(chuàng)新博物館文化傳播的內(nèi)容、形式和手段，增強(qiáng)博物館的數(shù)字化技術(shù)服務(wù)。
2、強(qiáng)化學(xué)術(shù)研究對(duì)陳列展覽的支撐。建立展覽項(xiàng)目的交流機(jī)制和平臺(tái)。依托省級(jí)博物館和兄弟博物館，整合全國(guó)博物館藏品資源，形成年度原創(chuàng)性展覽精品，并在具備條件的博物館中巡展。深化博物館文化交流，加強(qiáng)與外省博物館的戰(zhàn)略合作。著力引進(jìn)和推出一批高水平、有影響的文化交流展覽，努力拓展桃園銅仁的文化影響力，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)外文化交流的良性互動(dòng)。
3、推廣實(shí)施博物館進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營(yíng)“四進(jìn)”活動(dòng)計(jì)劃，使博物館文化成果惠及更多民眾。深化與教育機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展博物館教育示范點(diǎn)建設(shè)，建立長(zhǎng)期有效的館校聯(lián)系制度，將博物館教育納入中小學(xué)歷史、藝術(shù)、科學(xué)等課程和教學(xué)計(jì)劃，創(chuàng)造與教學(xué)內(nèi)容結(jié)合互補(bǔ)的教育活動(dòng)項(xiàng)目品牌。加強(qiáng)博物館青少年服務(wù)部門(mén)建設(shè)，結(jié)合博物館資源制定有針對(duì)性的青少年參觀與講解計(jì)劃，提高對(duì)青少年服務(wù)的質(zhì)量。以各種形式參與社區(qū)文化建設(shè)。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，應(yīng)大力挖掘老年觀眾參觀的潛力。壯大博物館志愿者隊(duì)伍，拓展社會(huì)力量參與博物館事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和范圍。
4、創(chuàng)新博物館文化傳播。充分運(yùn)用信息、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、新媒體等技術(shù)手段，通過(guò)數(shù)字博物館、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化信息資源共享工程，積極推動(dòng)博物館重要信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)文物信息的社會(huì)化服務(wù)和傳播普及工作，使博物館文化成果惠及更多民眾。創(chuàng)新國(guó)際博物館日宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)博物館的認(rèn)知與互動(dòng)。適應(yīng)文化休閑經(jīng)濟(jì)的需要，健全博物館納入文化旅游體系的政策制度，使博物館成為所在區(qū)域重要的旅游資源。
5、著眼社會(huì)公眾需求，發(fā)揮博物館文物資源、場(chǎng)館設(shè)施、專(zhuān)業(yè)人員和文化品牌優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合社會(huì)資源，依托館藏特色文物和陳列展覽，積極培育博物館文化產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，創(chuàng)新博物館衍生品和文化產(chǎn)品。打造具有區(qū)域特色，在省內(nèi)外有影響力的創(chuàng)意品牌。建立以博物館為中心的博物館文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)，培育博物館文化產(chǎn)品研發(fā)示范項(xiàng)目。開(kāi)展博物館文化產(chǎn)品交流、交易和展評(píng)活動(dòng)。以立足場(chǎng)館銷(xiāo)售為基礎(chǔ)，努力開(kāi)拓館外市場(chǎng)，增強(qiáng)博物館自身造血機(jī)能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究
1、提升從業(yè)人員素質(zhì)，努力造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化博物館從業(yè)人員隊(duì)伍。強(qiáng)化博物館從業(yè)人員任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)背景和品行要求。建立博物館從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度。深化博物館事業(yè)單位人事制度改革，健全以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)、以能力為導(dǎo)向的博物館人才評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。
2、培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高博物館從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)踐能力。重視博物館業(yè)務(wù)部門(mén)主任培訓(xùn)。通過(guò)研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，以中青年為重點(diǎn)，培養(yǎng)博物館業(yè)務(wù)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批優(yōu)秀的博物館管理經(jīng)營(yíng)、建筑規(guī)劃、藏品修復(fù)、文物鑒定、陳列展示設(shè)計(jì)、教育傳播、文化創(chuàng)意、國(guó)際交流合作等急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才和學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才。實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，為博物館事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效支撐。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，穩(wěn)定高水平中青年隊(duì)伍，培養(yǎng)或引進(jìn)一批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，逐步形成年齡梯次合理、專(zhuān)業(yè)分布均衡、整體素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、服務(wù)于人民大眾的高效、務(wù)實(shí)的工作團(tuán)隊(duì)。
3、充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在業(yè)務(wù)建設(shè)和博物館管理中的重要作用。全面實(shí)行聘任制度和崗位管理制度。確立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。支持博物館與社會(huì)科技力量共建科研聯(lián)合體，建立博物館科技創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟。構(gòu)建博物館科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)，建立博物館科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。博物館的研究水平和能力達(dá)到與普通高校基本相當(dāng)。
（六）健全管理機(jī)制強(qiáng)發(fā)展活力
1、進(jìn)一步深化內(nèi)部人事制度、分配制度等改革。完善選優(yōu)用優(yōu)、注重實(shí)績(jī)的激勵(lì)機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效評(píng)估，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理 ，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，發(fā)揮資金、設(shè)備的最大效用。
2、不斷完善安全制度和安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全教育和預(yù)案演練，不斷提高全館干部職工的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全管理制度，特別要堅(jiān)持做好每日巡查和節(jié)前、夜間安全檢查制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。確保現(xiàn)有技消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)文物安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造更新安全技防設(shè)施，提高安全防范技術(shù)應(yīng)用水平。
3、做好各種設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作，確保車(chē)輛等重要設(shè)施設(shè)備的安全使用。加強(qiáng)館容館貌的整治，為觀眾提供良好的參觀環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和公共財(cái)物的管理，完善登記統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)后勤保障工作向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
4、不斷完善本館各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，做到有章可循、有法可依。合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算決算管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，努力使各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生最大績(jī)效加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)
5、爭(zhēng)取政府公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措博物館經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，努力增加文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)博物館事業(yè)更多的支持。
五、實(shí)施
貫徹實(shí)施本規(guī)劃，是博物館各部門(mén)的重要職責(zé)。做好博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接。做實(shí)做深各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建立《貴州儺文化博物館博物館2016—2020年中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的分級(jí)分層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持以規(guī)劃目標(biāo)管理為中心，分解規(guī)劃任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確進(jìn)度安排，做到規(guī)劃任務(wù)有執(zhí)行主體，任務(wù)完成有績(jī)效考核。推動(dòng)建立規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)效問(wèn)責(zé)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
各部門(mén)建立規(guī)劃評(píng)估考核與規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的督察評(píng)估，通報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況。在2017年和2020年，分別對(duì)本規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和期末評(píng)估。
貴州儺文化博物館
2015年10月18日